ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.05.2016 № 66 Об утверждении плана противодействия коррупции в муниципальном образовании Турдейское Воловского района на 2016-2017 годы
Тульская область
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЕ
ТУРДЕЙСКОЕ ВОЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.05.2016 № 66
Об утверждении плана противодействия коррупции
в муниципальном образовании Турдейское Воловского района
на 2016-2017 годы
В целях создания системы противодействия коррупции и устранения причин, ее порождающих, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.04..2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», на основании статьи 47 Устава муниципального образования Турдейское Воловского района администрация муниципального образования Турдейское Воловского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План противодействия коррупции в муниципальном образовании Турдейское Воловского района на 2016-2017 годы (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Турдейское Воловского района от 19.04.2013 № 31 « Об утверждении плана противодействия коррупции в муниципальном образовании Турдейское Воловского района на 2013-2016 годы».
2. Специалисту 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе Гладышевой Т.И. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Турдейское Воловского района в сети Интернет.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания
Глава администрации
муниципального образования
Турдейское Воловского района Е.В.Хренов
Приложение
к постановлению администрации муниципального
образования Турдейское Воловского района
от 16.05.2016 № 66
План
противодействия коррупции в муниципальном образовании Турдейское Воловского района на 2016 - 2017 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Срок выполнения |
Ответственные исполнители |
||
Раздел 1. Меры по нормативно – правовому обеспечению антикоррупционной деятельности |
|||||
1.1. |
Внесение изменений в правовые акты об утверждении: |
||||
1.1.1 |
Перечня должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования Турдейское Воловского района, при замещении которых граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
1.1.2 |
Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации муниципального образования Турдейское Воловского района и соблюдения муниципальными служащими требований законодательства |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
1.1.3 |
Порядке сообщения муниципальными служащими администрации муниципального образования Турдейское Воловского района, о получении подарка в связи с протокольным мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных ( должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации Правительства Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
1.1.4 |
Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц муниципальных служащих администрации муниципального образования Турдейское Воловского района и членов их семей |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации Правительства Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
1.1.5 |
Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Турдейское Воловского района, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
1.1.6 |
Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации Муниципального образования Турдейское Воловского района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
1.1.7 |
Положения о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
1.1.8 |
Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Турдейское Воловского района |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
1.1.9 |
Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Турдейское Воловского района и соблюдая указанными лицами ограничений и запретов |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
1.1.10 |
Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации муниципального образования Турдейское Воловского района |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
1.1.11 |
Положения о комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Турдейское Воловского района |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
1.1.12 |
Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования Турдейское Воловского района |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительства Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
1.1.13 |
Порядка уведомления муниципальными служащими, администрации муниципального образования Турдейское Воловского района , о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Правительство Тульской области
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления и установлению антикоррупционных механизмов |
|||||
2.1. |
Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Турдейское Воловского района на сайте администрации муниципального образования Турдейское Воловского района
|
Постоянно (актуализация размещенной информации)
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
2.2 |
Мониторинг реализации пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части выявления признаков личной заинтересованности, конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг подведомственными органам местного самоуправления учреждениями
|
Ежегодно до 15 ноября текущего года |
Комиссия по определению поставщиков (подрядчиков), исполнителей) для заключения контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд |
||
2.3 |
Проведение проверок внешнего муниципально -финансового контроля с отражением в информации о результатах проведённых проверок, касающихся осуществления, в пределах своих полномочий, мер по противодействую коррупции |
Ежеквартально, ежегодно |
Ревизионная комиссия муниципального образования Воловский района |
||
2.4 |
Направление в адрес прокуратуры Воловского района информации о совершенных правонарушениях и других фактах, по которым необходимо давать уголовно – правовую оценку (о хищении муниципального имущества, ненадлежащем исполнении обязанностей, повлекшем материальный вред бюджету муниципального образования Турдейское Воловского района и иные факты) |
Ежемесячно в течение 2016 – 2017 годов |
Ревизионная комиссия муниципального образования Воловский района |
||
2.5 |
Организация и проведение для заказчиков муниципального образования Турдейское Воловского района семинаров, круглых столов, иных мероприятий, включая различные формы уведомительного, информационного характера, по вопросам изменения законодательства в сфере закупок.
|
По мере необходимости в течение календарного года
|
Отдел экономики , финансов, имущественных и земельных отношений |
||
2.6 |
Оценка деятельности по реализации антикоррупционного законодательства в учреждениях, подведомственных администрации муниципального образования Турдейское Воловского района
|
Ежегодно до 15 октября |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
2.7 |
Проведение мероприятий, в том числе, обсуждение на совещаниях при главе администрации, вопросов правоприменительной практики по результатам, вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования Турдейское Воловского района, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в сфере противодействия коррупции |
До 20 числа последнего месяца отчетного квартала в течение 2016 – 2017 годов |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
2.8 |
Оказание муниципальных услуг в связи с действующими административными регламентами предоставления услуг. |
Постоянно в плановый период |
Администрация муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
2.9 |
Активизировать применение правовых технологий противодействия коррупции (антикоррупционный правовой мониторинг, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов) |
Ежегодно до 25 декабря |
Администрация муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
|
|
|
|
||
Раздел 3. Меры по информационному обеспечению, взаимодействию с институтами гражданского общества |
|||||
3.1. |
Размещение на информационных стендах, на сайте администрации муниципального образования Турдейское Воловского района материалов по антикоррупционной пропаганде, в том числе, информирование граждан о порядке работы с поступившими от них обращениями, сроках рассмотрения обращений.
|
Постоянно |
Администрация муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
3.2. |
Работа телефона доверия в целях обеспечения приема, учета и рассмотрения обращений заявителей о фактах коррупционных проявлений
|
Постоянно |
Администрация муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
3.3. |
Анализ (полнота и своевременность) размещения на сайте администрации муниципального образования Турдейское Воловского района информации о рассмотренных вопросах, касающихся соблюдения муниципальными служащими служебного поведения и урегулирования конфликта интересов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, замещающих должности, включенные в соответствующий перечень должностей |
Ежегодно каждый квартал |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
Раздел 4. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих |
|||||
4.1 |
Организация деятельности по исключению избыточных и дублирующих функций структурных подразделений и оптимизации численности работников |
Постоянно в плановый период |
Глава администрации муниципального образования |
||
4.2 |
Проведение анализа по повышению эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в части осуществления профилактики коррупционных проявлений |
Ежегодно до 10 декабря |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
4.3 |
Организация работы по выявлению случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, а также, мерах по её совершенствованию
|
Ежеквартально в плановый период |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
4.4 |
Проведение разъяснительной работы среди муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности органов местного самоуправления муниципального образования Турдейское Воловского района по вопросу возникновения конфликта интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Не реже 1 раза в год |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
4.5 |
Организация проведения вводного инструктажа по вопросам противодействия коррупции для вновь принятых на службу, работу, в том числе на должности руководителей муниципальных учреждений
|
По мере необходимости |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
4.6 |
Проведение мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, включенных в резерв управленческих кадров |
Не позднее месяца с момента включения в резерв управленческих кадров
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального образования |
||
4.9 |
Организация работы по реализации Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
|
- |
- |
||
4.9.1 |
Проведение аппаратной учебы с депутатами, членами выборных органов местного самоуправления, лицами, замещающими муниципальные должности, в том числе должности муниципальной службы по заполнению форм справок, содержащих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Ежегодно 1 квартал |
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района; специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального |
||
4.9.2 |
Мониторинг исполнения депутатами, членами выборных органов местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, иными лицами, замещающими муниципальные должности обязанности по закрытию до 4 февраля 2016 года имеющихся у них счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, и (или) отчуждения иностранных финансовых инструментов |
Ежегодно 25 мая |
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
4.9.3 |
Мониторинг готовности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, иных лиц, замещающих муниципальные должности, к предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам года либо отказа в предоставлении таких сведений |
Ежегодно до 1 апреля
|
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района |
||
4.10 |
Организация представления муниципальными служащими администрации муниципального образования Турдейское Воловского района, руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Ежегодно до 30 апреля
|
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального |
||
4.11 |
Мониторинг представления руководителями муниципальных учреждений, организаций администрации муниципального образования Турдейское Воловского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещения указанных сведений на едином официальном сайте администрации муниципального образования Турдейское Воловского района |
Ежегодно до 25 мая |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального |
||
4.12 |
Организация проведения анализа соответствия расходов муниципальных служащих, иных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Турдейское Воловского района, их доходам |
Ежегодно До 30 июня |
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района, специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального |
||
4.13 |
Проведение разъяснительной работы с увольняющимися муниципальными служащими, чьи должности входили в перечень, установленный нормативными правовыми актами в соответствии с требованиями, предусмотренными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», по исполнению требований антикоррупционного законодательства |
В день увольнения муниципального служащего с муниципальной службы |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального |
||
4.14 |
Обеспечение рассмотрения поступивших обращений граждан и должностных лиц, связанных с конфликтом интересов и возможными коррупционными проявлениями на заседании комиссии по соблюдению муниципальными служащими служебного поведения и урегулирования конфликта интересов. Применение мер ответственности
|
По мере поступления обращений |
Собрание депутатов муниципального образования Турдейское Воловского района; специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального |
||
4.15 |
Обобщение и анализ практики привлечения к ответственности муниципальных служащих за несоблюдение ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в соответствии с Методическими рекомендациями, изложенными в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2015 года № 18-2/10/п-707. с последующим доведением полученных результатов до сведения работников администрации муниципального образования Турдейское Воловского района |
Ежегодно до 15 августа |
Специалист 1 категории по делопроизводству, контролю, кадровой и архивной работе администрации муниципального |
||
Руководитель отдела по
организационным вопросам Н.И. Парамонова